Повысят ли денежное довольствие военнослужащим. Будет ли повышение зарплат военнослужащих
Как известно, в России за последние пять лет индексация окладов военнослужащих не проводилась. На зарплату российских военных, приравненных к ним силовиков и прочих категорий граждан, уходит немалая часть бюджета, поэтому не удивительно, что на фоне экономического кризиса денег на индексацию нет. Однако в этом году возможно долгожданная индексация все-таки состоится. О том, как изменится зарплата военнослужащих в 2018 году, и будет рассказано в статье.

Когда произойдет долгожданное повышение и на какую сумму?
С 1 января 2018 года в РФ произойдет индексация окладов военнослужащих на 4%. Это повышение уже заложили в российский бюджет 2018 года, а процент являлся плановым для инфляции в прошедшем 2017 году. Многим покажется это удивительным, но, действительно, официальная статистика говорит о том, что инфляция была низкой, и при подведении итогов года будет еще ниже, возможно даже, что эта цифра упадет до 3%.
Однако, несмотря на столь позитивную статистику, не стоит рассчитывать, что реальные зарплаты военных с учетом инфляции будут прежними.
Вообще оборонный комитет Госдумы, разрабатывая проект бюджета на 2018 год, настаивал на еще большей индексации, обосновывая свои требования заморозкой окладов в предыдущие, довольно сложные годы. И если до 2017 года инфляция была высокой, то только в прошлом году она снизилась. Но все равно за прошедший период цены выросли чуть ли не на 50%, а стоимость минимального продуктового набора возросла на целых 60%. Да, безусловно, российских военных нельзя назвать бедствующими, но вряд ли это означает, что они готовы к снижению уровня жизни.
Кроме этого, нельзя не отметить, что в российской армии, как и в обществе в целом, наблюдается довольно значительное расслоение. И если для генерала армии инфляция не имеет особого значения, то сержантский состав сразу ощутит произошедшие изменения. В армии и сейчас существуют определенные трудности с кадрами, а в случае ухудшения уровня жизни, желающих служить по контракту и вовсе не будет.
И все же, несмотря на довольно весомые доводы, бюджет не позволяет повысить зарплаты военнослужащим на больший процент. Таким образом, военным и их семьям придется на какое-то время забыть о достатке и привыкать к текущему уровню жизни. Максимум, на что готово сейчас государство, это поддерживать сегодняшнюю жизнь.

Как отразится на бюджете индексация зарплат военнослужащих?
Повышение окладов военным обойдется российскому бюджету ни много ни мало, дополнительно в 67 млрд. рублей. А всего на индексацию денежных довольствий военнослужащим и категориям, приравненным к ним, уйдет 2,27 триллиона рублей. Это сумма составит около 14% всех расходов бюджета.
Представленные статистические данные принадлежат открытым статья бюджета. При этом стоит отметить, что в бюджете имеется и закрытая часть, вся информация о которой строго засекречена. Вполне вероятно, что и в ней заложены расходы на индексацию денежного довольствия на определенные категории граждан, связанных с обороной государства. Но так как официально эти сведения нигде не подтверждены, данные являются скорее предположением и не могут считаться весомыми.
В целом увеличение зарплаты ждет свыше 2,7 миллиона военнослужащих и около 1 миллиона гражданского состава. В частности, под индексацию попадут:
- служащие Вооруженных Сил РФ – чуть более 1 миллиона человек;
- полицейские – 904 тысячи человек;
- сотрудники федеральной службы исполнения наказаний – 225 тысяч человек;
- сотрудники Росгвардии – свыше 340 тысяч человек;
- сотрудники противопожарной службы – немного выше 250 тысяч человек.
На сегодняшний день нет информации о действующей средней заработной плате в армии, однако известно, что в 2015 году эта сумма составляла 62 тысячи рублей и выше.
Вряд ли оклады военнослужащих перетерпели с тех пор значительные изменения, ведь не было ни повышений, ни снижений, да и численность военных осталась практически неизменной. Но все-таки относиться к статистическим данным следует с определенной долей скептицизма. Не стоит забывать, что в статистке учитывается и старший офицерский состав, и прапорщики с сержантами, получающие совсем уж небольшое денежное довольствие.

Что в планах на 2019-2020 года?
Так как бюджет строится на основе развития экономики за последние три года, уже известно, что именно планируется государством в отношении повышения зарплаты военнослужащих в 2018 году. Конкретно можно сказать, что если в этом году финансирование индексации обошлось в 67 млрд. рублей, то в следующем эта сумма увеличивается почти на одну четвертую и достигает уже 84 млрд. рублей, а к 2020 году вырастет практически вдвое и станет свыше 148 млрд. рублей. В итоге повышение зарплаты военным и силовикам за три года будет стоить более 300 млрд. рублей. И хотя эта сумма кажется внушительной, на деле она вовсе не является гарантом финансового благополучия российских военных.
Сегодня можно прочитать в СМИ или интернете, как и услышать по ТВ и радио, самые разные мнения, узнать всевозможные предположения по поводу повышения заработных плат, как военным, так и учителям, врачам, другим бюджетникам и государственным служащим, прочим профессиям, но только не официальную позицию нашего правительства.
До сих пор мы точно не знаем будет ли индексация в следующем году, будут ли повышать заработную плату и пенсии - ходят слухи, что всем проиндексируют на уровень официальной инфляции, которая должна составить по итогам текущего года от 4 до 5 %, но не более того. Но слухами сыт не будешь, все заинтересованные желают знать подробности, официальной позиции правительства, что и как, когда и на сколько?
Зарплаты военнослужащих России - объективны ли?
Все мы понимаем сложность того экономического положения в котором сегодня находится Россия, но и руководство нашей страны должно понимать рядового обывателя, что нельзя до бесконечности "беднеть", ведь в последние три года безжалостная инфляция с опережающим ее ростом цен, сделало большинство россиян бедными.
Те разовые компенсационные выплаты пенсионерам в виде 5 000 рублей (как в начале этого года), или индексация бюджетникам, в том числе военным, полицейским, на уровень официальной инфляции (далеко не реальной), никак не решает вопроса, хотя бы сохранения покупательской способности наших заработных плат на примерно одном уровне.
Наша страна, все мы с вами и не в последнюю очередь наше руководство, любим напоминать о мощи нашей армии, в один голос заявляем, что народ и Армия едины. Но вот когда вопрос доходит до конкретики, здесь мы сразу забываем об этом и далее мы поясним о чем хотели рассказать вам, на чем акцентировать ваше внимание.
Как известно все познается в сравнении, вот мы и решили сравнить уровень нашего уважения к российской армии не словами, а не деле, для чего взяли из открытых источников сравнительные заработные платы наших военнослужащих и таких же из других стран. Брали мы для сравнения окладов - рядовой и сержантский состав России, Венгрии, Чехии, США и Германии.
Для чего мы это сделали, да по той простой причине, что у нас привыкли сравнивать уровень доходов не для того, чтобы исправить положений вещей, а просто обмануть людей, к примеру нам дают сравнение в Украиной, Казахстаном или Беларусью, Вьетнамом или Пакистаном. Но зачем нам такие сравнения, это очередное "замыливание глаз", думаем полезнее будет сопоставить уровень заработных плат российских военнослужащих с другими, более благополучными странами, что мы и сделаем.
Так вот, в России рядовой контрактник получает около 20 тысяч рублей в месяц (срок службы до 2-х лет) и в зависимости от места несения службы, младший сержант и сержант 33 - 42 тысячи тех же наших рублей соответственно (это со всеми "накрутками" - выслугой, званиями, всевозможными надбавками и прочее) - запомните эти цифры 20, 33 и 42 тысяч рублей, теперь мы сравним их с другими странами, о которых мы сказали чуть выше...
Венгрия
Рядовой - 900 евро (62 000 рублей)
Сержант - 1200 евро (83 000 рублей)
Чехия
Рядовой - 1030 евро (71 000 рублей)
Сержант - 1450 евро (100 000 рублей)
США
Рядовой - 1900 $ (112 000 рублей)
Сержант - 3000 $ (177 000 рублей)
Германия
Рядовой - 1800 евро (124 000 рублей)
Сержант - 2500 евро (172 000 рублей)
Обратите внимание, что далеко не богатые Венгрия и Чехия в сравнении с "богатой" Россией, платят своим военнослужащим на порядок (в разы), больше чем у нас, не говоря о Германии или США. Данное сравнение конечно же не красит нашу страну и не делает ей чести. Но об этом разговор отдельный, наша же тема это заработная плата российских военнослужащих в будущем году, насколько ее собираются повышать и будут ли вообще поднимать, индексировать на какой уровень, официальной или реальной инфляции, роста стоимости жизни?
Зарплату военным повысят на 4 % в 2018 году или?
Наверняка данная цифра окажется более или менее правдоподобной и именно той, на которую российским военным и следует ориентироваться в будущем году, для этого есть немало веских причин и вполне объяснимых оснований, о которых вы узнаете дальше...
Повышение зарплаты военным 2018, когда повысят, на сколько?
У нас во всем информационном пространстве можно услышать о стабильной и высокой заработной плате российских военнослужащих, но так ли это на самом деле мы уже привели вам пример выше. Что касается будущего 2018 года, будет ли повышение заработных плат у российских военных, повысят ли военным оклады, жалование, выслуги, надбавки и прочее, на сколько и когда, на сегодняшний день это если и не секрет, то как минимум тайна, которой наше правительство ни с кем не желает делиться.
Что известно на данный момент, примерно то, что заработную плату в виртуальном выражении - повысят в полтора раза, но за период с 2012 года, как это все запутанно скажете вы, но так оно и есть. Нам сейчас предлагают удовлетвориться слухами о том, что военные в 2018 году будут получать заработную плату в полтора раза большей той, которая была когда-то в каком-то там году, но без каких-либо конкретных цифр ипроцентов.
Нам же хотелось бы знать, на сколько процентов повысят в 2018 году зарплату военным, когда произойдет повышение окладов российским военнослужащим, ведь та информация которая имеется, а это индексация на уровень официальной то есть не реальной инфляции, ни как не вяжется с понятием реального увеличения военного жалования.
Зарплата военных в текущем году
Средняя заработная плата рядового военнослужащего российской армии в текущем году равнялась 20 тысячам рублей, это со всеми возможными надбавками, а "голый оклад" (с материальной помощью и премией за добросовестное служение отчизне), еле дотягивал до 15 тысяч рублей + 5 тысяч платят за звание, вот и выходим на цифру 20 тысяч рублей. С учетом всех полагающихся вычетов (13 % как минумум), на руки российский рядовой солдат по контракту, получает около 17,4 тысяч рублей - много это или мало судите сами...
Думаем данные заработные платы российским военным, никак не соответствуют тому, как мы гордимся своей армией или как нас призывают это делать, скорее они вызывают если не сожаление, то как минимум удивление, как в такой богатой стране и такие мизерные оклады у военных. Разве мы с вами можем полагаться на то в российскую армию пойдут служить по контракту лучшие из лучших, наверное и конечно же нет!
Мы считаем и придерживаясь общего мнения, что в условиях современной военной техники, которая с каждым днем становится все сложнее, на службу в российскую армию должны приходить грамотные молодые люди у которых высокий уровень знаний, они технически грамотны и прежде всего в технологическом плане, разбирающиеся в компьютерах и прочее.
Но разве можно поверить тому, что уважающий себя парень, который на "гражданке" зарабатывает в несколько раз больше и имеет прекрасные дальнейшие перспективы, пойдет служить в российскую армию за 20 или 30 тысяч рублей, ответ думаем нет. Такого молодого человека в армию можно только "силой" загнать, но вот по контракту он на такую заработную плату служить не останется, это буквально можно угадать в 99 случаях из 100.
Согласитесь и наверняка вы такого же мнения, что давно уже прошли те времена, когда для армии нужно было "пушечное мясо", то есть количество вояк, которые будут вести боевые действия в открытом противостоянии с врагом. Современная армия предусматривает ведение боевых действий на отдаленном расстоянии, когда они ведутся сложной боевой техникой, а не прямым столкновением людей с одной и другой стороны.
Для этого нужны квалифицированные специалисты выского уровня подготовки, а не огромное количество бесполезных вояк - сейчас "шапками никого не забросаешь"! Но где взять таких специалистов спросите вы - их нужно конечно же искать среди перспективной российской молодежи, завлекать служить в армию по контракту привлекательными условиями, социальными гарантиями и всевозможными привилегиями, прочее.
Именно среди молодых российских людей и нужно искать тех, кто готов, прежде всего, с технической стороны подготовленности выполнять сложные задачи, а главное способен к обучению. Но опять же, для этого России необходимо кардинально изменить свое отношение к военным, пересмотреть их заработные платы, принять действительно ответственное решение.
Зарплата военных 2018 - повысят военным оклады?
Если вернутся к вопросу темы повышения зарплаты военным в 2018 году, то известно одно, что оклады военных повысят как минимум на уровень официальной инфляции, а это в пределах 4 - 5 процентов. Будет ли большее повышение и на сколько, такой официальной информации на сегодня нет, возможно она появится как у нас принято, уже в начале года, когда будет понятно с наполнением федерального бюджета.
В целом же специалисты говорят о следующем - 2018-й, это год не только президентских выборов, на которые будут потрачены значительные суммы из федерального бюджета, но и еще проведение чемпионата мира по футболу потянет из него немалую цифру, а это все траты, а увеличение доходов ведь не предвидится, например за счет удорожания энергоносителей, наших традиционных экспортных товаров нефти и газа.
Возможно Россия и получит какие-то прибыли от него (проведения чемпионата мира по футболу 2018), но это будет потом, а в начале года денег наверняка не найдется на существенное повышение заработных плат, не то что военным, но и наверняка всем остальным - пенсионерам, бюджетникам, государственным служащим и так далее, всем тем, кто получает свою заработную плату из государственного бюджета.
Но это мнение специалистов и аналитиков, как будет на самом деле неизвестно, по крайней мере и мы уже говорили об этом, никакой официальной информации по этому поводу нет, а это плохой сигнал, ведь мы знаем как руководство нашей страны любит предвосхищать такие события, как повышений пенсий или заработных плат, заранее заявляют об этом.
В мае 2018 года Национальный центр управления обороной РФ провел очередное заседание руководящего состава, в ходе которого министр обороны Сергей Шойгу сообщил о намерении ведомства повысить оклады военнослужащих в 2019 году.
В последнее время оборонная отрасль страны претерпевает серьезные изменения. Реформы начались с реализации сразу нескольких государственных программ с целью улучшения эффективности армии, повышения технических характеристик вооружения, оптимизации кадрового состава. И вопрос денежного довольствия является одним из ключевых.
Почему не было индексации
По утверждению руководства страны, офицеры и солдаты причислены к наиболее защищенным категориям граждан России, с высоким размером довольствия. Однако именно их денежный доход за последние годы практически не индексировался. Кроме того, есть сведения, что из-за кризиса, повлекшего падение национальной валюты, уровень жизни их семей упал почти на 50%.
В этой связи, правительство намерено кардинально изменить ход событий в лучшую сторону. И повышение окладов военным в 2017-2018, 2019-2020 годах – главный фактор этих улучшений.
Правительство долгое время старалось поднять престижность службы в данных структурах посредством льгот, пособий и регулярного увеличения довольствий. Были введены жилищные сертификаты, расширены социальные услуги, удвоены оклады.
Вместе с тем, в связи с мировым кризисом 2014 года и снижением нефтяных доходов государства, индексация перечислений для военнослужащих была приостановлена. Поэтому и было принято решение не останавливаться на достигнутом и продолжить увеличивать оклады военных в 2019 году.

Из чего состоит оплата труда
После введения в России службы по контракту, было увеличено и количество рабочих мест.
Важно! В начале продвижения по служебной лестнице не стоит рассчитывать на слишком высокие жалования. Они растут по мере приобретения стажа, присуждения званий.
Основная часть заработных плат для данной категории рассчитывается исходя из таких показателей:
- величина базовой ставки (зависит от звания и занимаемой должности служащего)
- регион расположения в/ч (например, для городов крайнего севера предусмотрены надбавки, которые способны увеличить фиксированную часть почти в 2 раза);
- специальные условия (риск, секретность, служба в войсках или местах особого назначения);
- квалификационные экзамены, после успешной сдачи которых, военному будет предложено до 30% надбавки к жалованию;
- премии за особые заслуги и отличную службу;
- социальные выплаты на аренду жилья в рамках программы «Жилье военнослужащим»;
- компенсация расходов для обустройства на новом месте жительства (от ¼ до 1 оклада).
Как будет проходить индексация
На повышение окладов военным в 2018, и 2019-2020 году изначально было отведено 448,7 млрд рублей. Однако в Госдуме долгое время критиковали данный законопроект, аргументируя это нецелесообразным расходованием средств.
Через определенное время были внесены поправки, согласно которым с текущего года, до 2020 включительно, запланированная индексация составит 4% за каждые 12 месяцев. В 2018 году для реализации законопроекта было выделено 67 млрд руб.

Важно! Индексации заработных плат с коэффициентом 4% – это только предполагаемый уровень инфляции, который может меняться по непредвиденным причинам.
Такие изменения коснутся зарплат офицеров, солдат (1,03 млн человек) и приравниваемых к ним категорий:
- сотрудники ОВД;
- внешняя разведка;
- служащие Росгвардии;
- сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний;
- работники государственной службы охраны.
Кроме того, индексация ждет и жалования гражданских служащих, работающих в подразделениях.
Следует отметить, что оклады военных с 1 января 2019 года повышаться не будут. Индексация запланирована на октябрь. Для ее осуществления в бюджет заложено 83,9 млрд рублей. Через год, на выполнение данной меры, учитывая стремление увеличить количество контрактников, потребуется уже 148,4 млрд руб.
Помимо увеличения жалований, запланировано переоснащение армии, усовершенствование вооружений и техники, научные исследования.
Важно! Средства для реализации мер индексации зарплат и переоснащения армии частично были получены из «Президентского фонда» — это специальный резерв, для «отдельных решений президента».
Размер зарплат в 2019 году
Оклады военнослужащих в 2019 году, как известно из последних новостей, будут несколько выше, чем в 2018.
Наблюдается повышение заработной платы на 4,3%.
Рассмотрим перечень окладов по воинским званиям в рублях, которые вступят в силу с 1 ноября 2019:
- Матросам и рядовым — 5 424;
- Ефрейторам и старшим матросам — 5 966;
- Младшим сержантам и для старшины второй статьи — 6 509;
- Сержантам и для старшины первой статьи — 7 051;
- Старшим сержантам и для главного старшины — 7 594;
- Для старшины и главного корабельного старшины — 8 136;
- Прапорщикам и мичманам — 8678;
- Старшим прапорщикам и старшим мичманам — 9 221;
- Младшим лейтенантам — 10 305;
- Лейтенантам — 10 848;
- Старшим лейтенантам — 11 390;
- Капитанам и капитанам-лейтенантам — 11 932;
- Майорам и капитанам 3 ранга — 12 475;
- Подполковникам и капитанам 2 ранга — 13 017;
- Полковникам и капитанам 1 ранга — 14 102;
- Генерал-майорам и контр-адмиралам — 21 695;
- Генерал-лейтенантам и вице-адмиралам -23 864;
- Генерал-полковникам и адмиралам — 27 119;
- Генералам армии и адмиралам флота — 29 288;
- Маршалам РФ — 35 542.
Приведенные данные относятся к контрактникам (после вычета НДФЛ).
Что касается штатных воинских должностей, с 1 ноября 2019 года зарплаты будут следующими (размеры окладов указаны в рублях):
- Для первичных воинских должностей солдат и матросов(стрелки, маскировщики, дорожники) — 10 848;
- Пулеметчикам и снайперам — 11 932;
- Старшим саперам и старшим гранатометчикам — 13 017;
- Командирам танка, начальникам автодрома и начальникам бюро пропусков — 14 102;
- Командирам отделения в мотострелковом (танковом) взводе — 16 271;
- Фельдшерам и начальникам полигона — 17 356;
- Для заместителей командира взвода — 18 441;
- Переводчикам и помощникам дежурного по командному пункту — 18 983;
- Для старшины (батальона, дивизиона, роты, батареи) и старших техников — 19 525.
Самые высокие оклады будут получать заместитель Министра обороны РФ (повышение с 44 000 руб. в 2018 году до 47 728 руб.) и первый заместитель Министра обороны РФ (с 45 000 до 48 813 руб.).
Если сравнить оклад с жалованиями других бюджетных категорий (например, педагогов, получающих в начале карьеры около 10-11 тыс. рублей, или медиков, которые довольствуются 10-15 тыс. рублей в месяц), то даже без повышения ежемесячных выплат становится ясно, что покупательская способность офицера гораздо выше.
Это свидетельствует о престижности данного рода деятельности и высокой обороноспособности государства. Поэтому вопрос о размере зарплат военнослужащими и обеспеченности их семей имеет большую важность для государства.
С того момента как российская армия начала принимать активное участие в сирийской военной операции ее престиж существенно вырос. Теперь же пришло время получать материальное поощрение за собственную работу: впервые с 2012 года военным обещают поднять зарплаты, разморозив индексирование, что в конечном итоге позитивно отразится и на военных пенсионерах и приравненных к ним лицам – пенсионные выплаты для них привязаны к зарплатам военных. Впрочем, учитывая низкую инфляцию по результатам текущего года, на существенное повышение выплат армейцам рассчитывать не приходится. К тому же и получателей много: индексация в общей сложности затронет около 3 млн человек, из которых военные – лишь 35%.
Как сильно вырастет довольствие для армейцев и насколько обременительным это окажется для российского бюджета? И почему, несмотря на повышение, военные могут оказаться недовольны полученными в январе повышенными зарплатами? Карьерист.ру пытался разобраться в особенностях нового оборонного бюджета.
Впервые за 5 лет
Министерство финансов приоткрыло завесу тайны в отношении расходов на будущую трехлетку. В общей сложности на нацоборону, нацбезопасность и правоохранителей планируется израсходовать почти 7 трлн рублей. Из них армия получит весьма скромные 62 млрд рублей, из которых придется и выплатить зарплаты, и обеспечить транспортные расходы, и даже содержание армейской инфраструктуры. Еще 23 млрд выделяется на продовольственные нужды, закупку горюче-смазочных материалов, оплату коммуналки и так далее. Однако самой «социально ориентированной» статьей нового военного бюджета, которая и должна порадовать военных, стал возврат к индексации, которая должна коснуться и военных окладов, и пенсий.

Каких-либо сенсаций ждать не стоит: повышение составит лишь 4%, что соответствует инфляционному росту цен, зафиксированному Росстатом. Однако даже такой рост, лишь компенсирующий инфляционные потери (что, к слову, тоже весьма сомнительно), тоже следует считать достижением, ведь ничего подобного не было с 2012 года. Последнее существенное повышение военных окладов имело место пять лет назад, и тогда чиновники обещали ежегодно повышать их минимум на 4-5%. Однако с тех пор страна перенесла множество изменений, в том числе и серьезный кризис, вынудивший руководство России отказаться от индексации. Теперь же, когда экономика демонстрирует стабилизацию ситуации, принято решение вернуться к прошлым практикам.
Дело в том, что военные в нынешней ситуации в России, как и правоохранители – опора власти, причем как на внешней, так и на внутренней арене. Власти необходима поддержка и доверие со стороны армии, добиться которой можно лишь посредством проявления заботы. И пусть 4-процентная индексация с большой натяжкой похожа на катализатор доверия (тем более что индексация – прямая обязанность государства), перед президентскими выборами она может стать удачным поводом для очередных хвалебных комментариев и декларирования достижений власти.
Вернуться к индексированию планируют с начала будущего года. На это в бюджет на будущую трехлетку заложили 53 млрд рублей. На 2019-20 годы на это планируют потратить существенно больше – 65 и 120 млрд соответственно. В итоге расходы только на индексирование за три года выделят 238 млрд рублей. Соответствующие распоряжения уже разосланы по регионам и военным округам – в соответствии с ними, как сообщает «Взгляд», военное руководство должно еще в начале октября отчитаться в подготовке документов для выплаты проиндексированных пенсий и окладов уже в январе. То есть вопрос с индексацией решен уже окончательно и ожидается, что так будет и в будущие годы.
Кому и насколько поднимут
Денежное довольствие, как уже стало понятно, проиндексируют не только военнослужащим. К ним по закону также приравнены правоохранительные органы, члены Национальной гвардии, работники Федеральной службы исполнения наказаний, противопожарной службы, службы безопасности и государственной охраны, разведки и так далее. Естественно, все пенсионеры, ушедшие на заслуженный отдых из указанных органов, приравниваются также к военным пенсионерам и также получат проиндексированные пенсии. Если говорить о конкретных цифрах – это 1 млн военных, почти 2 млн приравненных к ним служащих и еще около 1 млн гражданского персонала, работающего в армии. Только их, грубо говоря, насчитывается около 4 млн человек. Плюс, все те, кто считаются военными пенсионерами – их еще около 1,4 млн человек. Хватит ли денег на всех?

Рост зарплат всех указанных лиц будет происходить теми же темпами, что и у бюджетников, кого не затронут президентские указы, федеральных госслужащих, работников прокуратуры, следствия и судебного корпуса. Все они по закону претендуют на индексацию своих окладов по уровню инфляции и все они, как и военные, не получали на протяжении последних нескольких лет. Однако далеко не все поддерживают такое решение, особенно в условиях нынешней экономической ситуации, когда власти в поисках путей оптимизации.
Эксперты нарекают – в 2012 году военное довольствие было существенно повышено, подобного роста зарплат не наблюдалось в других государственных структурах и уж тем более в бюджетной сфере . Учитывая это, военные зарплаты нельзя назвать столь же нуждающимися в корректировке на уровень инфляции, даже если ее и не было на протяжении последних нескольких лет. В конце концов, военные, наряду с высокой зарплатой, имеют массу других льгот, на которые бюджетники рассчитывать не вправе. Поэтому и индексация на одинаковый коэффициент едва ли может считаться справедливой.
Как сильно вырастут зарплаты? Конечно, повышение зарплат не превысит 700-800 рублей для рядовых солдат сержантского состава – в итоге их оклад составит около 20 тыс. рублей. Армейцы высшего офицерского корпуса, например, генералы, получат к окладу по 2-3 тыс. рублей и в итоге он составит 50-55 тыс. рублей. Безусловно, окладами военные зарплаты не ограничиваются: система финансовой мотивации предполагает множественные надбавки за выслугу лет, за физическую подготовку, за прыжки с парашютом и так далее. Как итог, довольствие младшего сержанта при наличии нескольких надбавок может составлять до 50 тыс. рублей.
Может быть мало
Тем не менее по информации, опубликованной «РБК», Министерство обороны лоббировало более существенное повышение окладов. Такую же позицию о недостаточности роста зарплаты высказывали и представители парламентского комитета по обороне, публикуя заключение по поводу госбюджета. Главный аргумент чиновников: пока оклады в армии на протяжении 5 лет не росли, цены, в отличие от зарплат, на месте не стояли и выросли на 45%. Более того, минимальный продуктовый набор и вообще вырос в цене на 61%.

Самое интересное, что пресловутые «майские указы» касались не только бюджетников, но и армейцев. По подписанным президентом документам зарплаты военных должны быть на уровне, зафиксированном в центральных экономических сферах. Таковыми считаются топливно-энергетический и финансовый сектора. Чтоб сохранить среднюю зарплату военным на указанном уровне парламентарии даже подготовили соответствующие законопроекты с поправками к госбюджету. Однако они были отклонены, а коэффициент предложенного повышения так и не был озвучен.
Как теперь будут исполняться президентские указания, неизвестно. Понимание ситуации усложняется также и тем, что за последние 2 года какой-либо информации о средних армейских зарплатах в открытых источниках не публиковалось. В 2015 году, согласно озвученной Минобороны информации, размер среднего довольствия составлял около 60 тыс. рублей. Как они изменились за прошедшие 2 года неизвестно. При этом зарплаты в топливно-энергетическом комплексе составляют по результатам 2016 года 78 тыс. рублей, а в финансовом секторе и вообще превысили 80 тыс. рублей.
В любом случае учитывая имеющиеся данные, можно смело утверждать, что «майские указы» под угрозой неисполнения не только в отношении бюджетников, но и военных. Их зарплатам до среднего показателя в 80 тыс. рублей пока далеко и 4-процентное повышение поможет лишь немного приблизиться к желаемым показателям.
Впрочем, многим это покажется справедливым: военные и так получили существенное повышение 6 лет назад, до этого средняя зарплата в армии была ниже средней по стране. И теперь, даже несмотря на несколько лет без индексации, их зарплаты все равно сохраняют достаточно высокий уровень покупательной способности, тем более, если его сравнивать с зарплатой рядовых россиян. Повышение же зарплат для военных выше уровня инфляции могло стать негативным фактором для остального населения, которое зарабатывает существенно меньше и при этом повышенной индексации не получает. Консенсуса по этому поводу пока нет, но уже очевидно – государство не торопится серьезно повышать зарплаты военных. Понравится ли такой расклад самим армейцам – большой вопрос. Но как это отразиться на электоральных взглядах станет известно уже совсем скоро.
Затраты на оборону – одна из самых популярных и обсуждаемых тем на всевозможных медийных площадках страны. Это и справедливо, ибо национальная оборона вообще является первопричиной возникновения такого института, как государство. Данная статья является самой дорогой в бюджете страны, на нее идет большая часть всех собираемых налогов. Отсюда и желание общества знать и контролировать расходы, связанные с:
- разработкой новейших перспективных образцов вооружений;
- закупкой традиционной военной техники для всех родов войск;
- подготовкой квалифицированных пользователей этой техники;
- обретением специализированной подготовки всем кадровым армейским составом.
Но вот тот факт, что готовых специалистов и военных кадров «широкого профиля» (т.е. рядовых солдат и офицеров) нужно еще и содержать - об этом СМИ вспоминают только когда Верховный Главнокомандующий издает некие послания или указы, в которых об этом говорится открытым текстом. Получается, что общественное отношение в данном вопросе формируется по принципу: «Точно! Их же еще кормить нужно!».
Нужно. При том, процедуры кормления должны быть регулярными и, чтоб порции не уменьшались (это важно!). Но стоит быть конкретнее и рассматривать ситуацию, применительно к настоящему времени, заглядывая в перспективы 2018 года. Тогда под «кормлением» в первую очередь будет пониматься денежное довольствие. Пищевой рацион, конечно, тоже имеет значение, но раз уж заговорили о деньгах, то сначала «Армия. Зарплата 2018».
Зарплата военнослужащих в 2018 году
Чтобы судить о перспективах (в том числе о том, будет ли повышение зарплаты военным в 2018 году) целесообразно разобраться сначала, из каких составных частей скомпилирована эта зарплата. Тогда удастся вычленить наиболее потенциальное с т.з. роста слагаемое. Итак, оплата труда военного формируется из:
- – базисного оклада (БО);
- – премии за риск (до 100% от БО);
- – бонуса за секретность:трудно судить о связанных с этим ограничением трудностях, но за то, чтобы военнослужащий молчал, государство «добивает» ему аж 65% к БО;
- – квалификационной доплаты (30% от БО);
- – коэффициента удаленности места прохождения службы: теоретически, это некий аналог коэффициента удаленности, которым компенсируются тяготы и лишения пребывания в каком-нибудь захолустье. Однако логика рассматриваемой надбавки на современном этапе переросла своих создателей, и теперь гражданин, проходящий службу на территории Новой Москвы может запросто иметь по этой статье надбавку больше, чем его коллега, например, из Анадыря. (Видимо потому, что: 1 – в Москве цены выше; и 2 – если уж не повезло оказаться в Анадыре, то пусть не везет до конца). Это напрямую будет имеет отношение к результирующим последствиям, указанным в данной статье;
- – премии за особые достижения (до 100% от БО);
- – премия за отличную службу (до 25% от БО);
- – надбавки за тяготы и лишения в регионах (доходит до 100% от БО);
- – компенсирующая доплата за найм жилой площади;
- – единовременные компенсации при устройстве на новом месте службы (100% БО - военному и по 25% от БО военного – членам его семьи).
Если все это (иногда повторяющееся) суммировать, то может получиться, что командированный из Барнаула в Москву не особо высоко, но в целом квалифицированный специалист РВСН с БО в 25 тыс.р. со всеми коэффициентами и надбавками должен получать под 200 тыс. рублей в месяц… Уместно ли в таком случае обсуждать поднятие зарплаты военнослужащим в 2018 году?
Однако, не все так радужно. Во-первых, у военных присутствует не менее разветвленная система штрафов. Плюс никто не отменял регулярную переоценку приведенных коэффициентов. На всех уровнях присутствует некий приемлемый размер оплат труда. Если кто-либо попытается на формальных основаниях затребовать себе лишнее, то с помощью взысканий его, как правило, быстро приводят в «агрегатное» состояние.
Ну и во-вторых, никто не отменял макроэкономических факторов. Состоящие на сугубо бюджетной оплате, военные кадры, как никто другой, претерпевают тяжелые последствия вынужденной девальвации, и падения цен на нефть. По результатам одного только 2014 года реальная покупательская способность зарплат военнослужащих сократилась более, чем в 2,5 раза. Так что для них новости про зарплату военным в 2018 году – акцент повестки дня.
Повышение зарплаты военнослужащим в 2018 году
Начиная с кризиса 2014 года по вопросу финансового обеспечения действующей армии в администрации царит стабильность. В декабре 2015 года Госдума рассмотрела, обсудила и приняла во всех чтениях отказ от индексации зарплат бюджетников по линии Министерства обороны (и с тех пор неоднократно его продлевала). Таким образом, при перманентном удорожании среднего уровня жизни, кадровые военным могли компенсировать падение своей покупательской способности только посредством премий. Но только раз в год и под конец.
И проблема здесь даже не в нервозной обстановке на местах. Страдает кадровая политика: если так пойдет и дальше, то недовольство исчезнет вместе с кадрами. В некоторых дивизионах наблюдается явный недобор сотрудников даже без специализированных знаний и навыков. Несущие службу офицеры (особенно до 40 лет) всерьез рассматривают возможности переквалификации на гражданские специальности или даже уход в бизнес «на вольные хлеба» в связи с неконкурентоспособным уровнем доходов в армии.
Ну и конечно же, привлечение молодежи. Первое, что спрашивают интересующиеся военной службой - повысят ли зарплату военным в 2018 году. Для них на одной чаше весов лежит риск (неразрывно связанный с войсками), а на другой? Сейчас оплату труда в армии невозможно назвать привлекательной. А перспективы больше напоминают лозунги.
Поэтому увеличение зарплаты военнослужащим в 2018 году стоит в повестке дня правительства. Сделано это будет посредством мер зачастую не денежного стимулирования, а входящих в т.н. социальный пакет:
- Будет активно датироваться оплата жилья. Это предусмотрено и сейчас (см. составные части зарплаты военного выше), но по разным причинам выполняется не в полном объеме.
- Также акцент в росте оплаты труда будет делаться на северных территориях (для компенсации за суровые условия службы). Законом утверждается надбавка в размере 100% базового оклада.
- Предусмотрены повышающие коэффициенты за выслугу лет. Стаж для каждого военнослужащего будет рассчитываться индивидуально, равно как и личным будет коэффициент.
Индексация зарплат военным в 2018 году
Безусловно, прежде чем задавать вопрос, поднимут ли зарплату военнослужащим в 2018 г. (хотя бы), нужно решить насущный и не всегда приятный вопрос восстановления статуса «кво». Т.е. чтобы сначала был восстановлен анонсированный в свое время базисный уровень доходов, от которого Правительство отступило в сторону уменьшения выплат.
Аргументация Министерства обороны резонна: зачем строить многомиллиардные подводные лодки и высокотехнологичные самолеты, если их некому будет обслуживать. Подготовка военного специалиста – это всегда годы. А если он переквалифицируется в менеджеры из-за того, что там намного больше платят, то каковы тогда будут расходы бюджета на подготовку новых спецов? И захотят ли они работать, видя такую социальную заботу и обязательность работодателя?
Поэтому зарплаты военнослужащим 2018 поднимут, и сделают следующим образом:
- Уже объявлено, что с 01.2018 года снимается существующее индексационное ограничение. Подъем доходов теперь будет проводиться ежегодно по результатам анализа инфляции и курса национальной валюты.
- Также ожидается увеличение абсолютного уровня зарплат на 5,5% для частичной компенсации утраченного за прошедшие годы.
- Планируется достичь размера оплаты труда кадрового военного по сумме, выдаваемой на руки – в 50 тыс. рублей ежемесячно.
Рассуждая о компенсациях и росте, нельзя не упомянуть об их источниках. Согласно намерениям Правительства в армейской среде ожидаются весьма существенные сокращения. Конечно, ей будет сопутствовать и проводимая реструктуризация с поднятием общего уровня квалификации задействованных специалистов. Но факт неумолим – кадровых военных станет меньше. Так что, поднимут ли зарплату военным в 2018 году? – Да. Всем ли? – Однозначно, нет!